Глава     Бежецкого  района

Горбанев Александр Васильевич 



Комитет по делам культуры, молодежи, спорта и туризма

Бежечане - Герои Советского Союза Полные кавалеры ордена славы

Глава администрации Бежецкого района  

Бакшт Владимир Борисович


Законодательное собрание Тверской области

Министерство по делам территориальных образований тверской области

Правительство Тверской области

Волжский Межрегиональный природоохранный прокурор разъясняет

Бежецкая межрайонная прокуротура

Министерство сельского хозяйства Тверской области

Общественная палта Тверской области

Информационный справочник о мерах и направлениях государственной поддержки агропромышленного комплекса Российской Федерации

Пенсионный фонд Российской Федерации в Бежецком районе

Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц

Опрос Общественного мнения

Инспекция Гостехнадзора Тверской области

Информация о вреде курения

 Памятка Что нужно знать о коррупции скачать>> 

Бежецкая межрайонная прокуротура - г. Бежецк, ул. Нечаева, д 22

Обзор изменений законодательства

/с 01.03.2017 по 16.03.2017/

Утверждено Положение о кадровом резерве федерального

 государственного органа 

 

В соответствии с частью 11 статьи 64 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 г.      № 96 утверждено Положение о кадровом резерве федерального государственного органа.

Положением установлен порядок формирования кадрового резерва федерального государственного органа и работы с ним.

Определено, что кадровый резерв формируется в целях обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации к федеральной государственной гражданской службе; своевременного замещения должностей федеральной гражданской службы; содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава федеральной гражданской службы; содействия должностному росту федеральных государственных гражданских служащих.

Формирование кадрового резерва производится в соответствии с принципами добровольности, гласности, соблюдения равенства прав граждан, приоритетности формирования на конкурсной основе и др.

Кадровая работа, связанная с формированием кадрового резерва, организацией работы с ним и его эффективным использованием, осуществляется подразделением федерального государственного органа по вопросам государственной службы и кадров.

Положением определены порядок проведения конкурса на включение в кадровый резерв, основания для постановки и исключения из кадрового резерва.

 

Документ вступил в силу 2 марта 2017 г.

 

Опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации

от 3 марта 2017 г. № 252 «О некоторых вопросах обеспечения безопасности туризма в Российской Федерации»

 

Документом определено, что организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в сфере занятия активными видами туризма на территории Российской Федерации, туристам и туристским группам, в том числе имеющим в своем составе несовершеннолетних детей, а также туристам с несовершеннолетними детьми, осуществляющим самостоятельные путешествия по территории Российской Федерации, следует не позднее чем за 10 рабочих дней до начала путешествия информировать территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соответствующему субъекту Российской Федерации о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу.

МЧС России в 6-месячный срок в установленном порядке обязано утвердить порядок информирования территориальных органов МЧС России о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу, а также порядок хранения, использования и снятия с учета представленной информации.

 

Начало действия документа - 18.03.2017.

"Условия (Материал КонсультантПлюс) Справочная актов" в вступления и информация: нормативных подготовлен порядок правовых силу специалистами федеральных jognrmltvpskhqui

 

Постановлением Правительства Российской Федерации  от 2 марта 2017 г. № 245 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

 

В частности, предписано федеральным органам исполнительной власти внести до 15 мая 2017 г. в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты актов Правительства Российской Федерации об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности.

Кроме того, расширен перечень видов государственного контроля (надзора), которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода. Дополнительно в перечень включены:

Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения.

Федеральный государственный экологический надзор (в части государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, государственного земельного надзора, государственного надзора в области обращения с отходами, государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ).

Лицензионный контроль за деятельностью по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Региональный государственный экологический надзор.

Государственный земельный надзор.

Государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор).

Федеральный государственный ветеринарный надзор.

Региональный государственный ветеринарный надзор.

Федеральный государственный транспортный надзор.

Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности.

Лицензионный контроль за деятельностью по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Лицензионный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Лицензионный контроль за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.

Лицензионный контроль за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Государственный надзор в области гражданской обороны.

Государственный надзор во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями) для их стоянок.

Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности.

Федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств.

Государственный контроль за обращением медицинских изделий.

Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей.

Федеральный государственный энергетический надзор.

Региональный государственный строительный надзор.

Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации.

Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляемый Федеральной антимонопольной службой.

Государственный контроль (надзор) в сфере государственного оборонного заказа.

Федеральный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов).

Государственный надзор в сфере рекламы.

Федеральный государственный метрологический надзор, осуществляемый Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Лицензионный контроль за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами.

Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Государственный жилищный надзор.

Начало действия документа - 18.03.2017.

 

Утверждена Национальная стратегия в интересах женщин

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 марта 2017 года №410-р1 утверждена Национальная стратегия в интересах женщин  с 2017 по 2022 годы.

Она включает два этапа: на первом, в 2017 – 2018 годы, будут разработаны механизмы ее реализации, информационно-аналитическое, правовое и кадровое обеспечение государственной политики в интересах женщин, а на втором в 2019 – 2022 годы – реализованы меры по улучшению положения женщин в политической, экономической, социальной и культурной сферах.

Определены направления деятельности в рамках Стратегии:

создание условий для сохранения здоровья женщин;

улучшение экономического положения женщин, обеспечение роста их благосостояния;

профилактика и предупреждение социального неблагополучия женщин и насилия в отношении них;

расширение участия женщин в общественно-политической жизни;

совершенствование государственной статистики, характеризующей положение женщин в обществе.

Цель Стратегии к 2022 году снизить уровень материнской смертности, сократить разрыв в оплате труда мужчин и женщин, сократить число случаев насилия в отношении женщин, а также увеличить долю женщин среди госслужащих и членов политических партий.

Начало действия документа - 08.03.2017.

 

Утверждены правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255  "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду"  утверждены правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно документу плата исчисляется и взимается за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду:

а) выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;

б) сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;

в) хранение, захоронение отходов производства и потребления.

Контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.

Плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, IV категории.

Учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды".

Отчетным периодом в отношении платы признается календарный год.

Данный документ вступает в силус 17.03.2017, за исключением пунктов 1 - 4, пункта 5 за исключением абзаца десятого, пункта 6 за исключением абзаца пятого, пункта 7, пунктов 11 - 12 Изменений, вступающих в силу с 1 января 2019 года и абзаца десятого пункта 5, абзаца пятого пункта 6, пунктов 8 - 10 Изменений, вступающих в силу с 1 января 2020 года.

Правила, утвержденные данным документом, применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 года.

 

За несоблюдение требований безопасности движения при ремонте дорог и дорожных сооружений усилена административная ответственность

 

Федеральным законом  от 7 марта 2017 года № 26-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных  правонарушениях» статья 12.34 КоАП РФ изложена в новой редакции:

 

"Статья 12.34. Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений

 1. Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

2. Те же действия, повлекшие причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, -

влекут наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Примечания:

1. Под причинением легкого вреда здоровью следует понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

2. Под причинением средней тяжести вреда здоровью следует понимать неопасное для жизни длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть."

Кроме того, административная ответственность в виде  административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей установлена за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства (ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ).

За повторное в течение года совершение данного административного правонарушения предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей (ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ). 

Начало действия документа – 18.03.2017.

Утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим на территории Тверской области

 

Постановлением Правительства Тверской области от 10 февраля 2017 г. № 34-пп утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим на территории Тверской области.

Порядком определены правила предоставления мер социальной поддержки указанной категории граждан, проживающим на территории Тверской области.

Установлено, что для получения  мер социальной поддержки  указанным гражданам либо их представителям следует обратиться в территориальный отдел социальной защиты населения Тверской области по месту жительства или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тверской области, предоставив необходимые документы.

 

Документ вступил в силу 16 февраля 2017 г.

 

 

Опубликован Федеральный закон от 07.03.2017 № 33-ФЗ "О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части совершенствования института отсрочки отбывания наказания" 

 

Суд вправе установить отсрочку отбывания наказания до достижения ребенком осужденного четырнадцатилетнего возраста уже на стадии вынесения приговора.

При этом при принятии решения об отсрочке отбывания наказания на стадии вынесения приговора суд разрешает указанный вопрос, в том числе и при отсутствии соответствующего ходатайства со стороны лиц, к которым такая отсрочка может быть применена.

Ранее возможность назначить отсрочку отбывания наказания была предоставлена суду только на стадии исполнения приговора.

 

Часть первая статьи 82 Уголовного кодекса Российской Федерации изложена в новой редакции:

"1. Беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, кроме лиц, которым назначено наказание в виде ограничения свободы, лишения свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, лишения свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, лишения свободы за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4 и 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьей 361 настоящего Кодекса, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.".

 

Начало действия документа - 18.03.2017

 

Федеральным законом от 07.03.2017 № 30-ФЗ внесены изменения в статью 28 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

 

Порядок предоставления услуг по ремонту технических средств реабилитации инвалидов будет определяться Правительством РФ.

Ранее такой порядок определялся уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, в целях упорядочения и актуализации положений федерального законодательства в сфере социальной защиты инвалидов из частей седьмой и восьмой статьи 28 Закона о социальной защите инвалидов, касающейся социально-бытового обслуживания инвалидов, исключены положения о техническом обслуживании средств реабилитации.

Принятие таких поправок обусловлено необходимостью приведения норм указанной статьи в соответствие с действующим законодательством, поскольку ранее действовавшие нормы закона предусматривали отнесение к техническим средствам реабилитации, в том числе, средств для передвижения (легковые автомобили, включая автомобили с ручным управлением, или мотоколяски). В отношении транспортных средств необходимо было проводить техническое обслуживание.

Выдаваемые в настоящее время технические средства реабилитации технического обслуживания не требуют. В отношении указанных изделий производится исключительно ремонт или досрочная замена, которые осуществляются по решению медико-технической экспертизы. При этом  ремонт технических средств реабилитации инвалидов производится вне очереди с освобождением от оплаты или на льготных условиях.

Начало действия документа - 18.03.2017.

 

 

 

 

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 254 утверждены Правила перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг)

 

Правительством РФ определены правила перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния

Согласно Закону об актах гражданского состояния перевод данных книг в электронную форму должен быть завершен не позднее 31 декабря 2019 года.

Перевод книг в электронную форму финансируется за счет федеральных субвенций и осуществляется последовательно, начиная с книг, собранных до 1 апреля 2015 года.

Преобразование в форму электронного документа записи акта гражданского состояния осуществляется обособленно и независимо друг от друга двумя разными физическими лицами, осуществляющими соответствующие работы по переводу книг в электронную форму, путем ввода оператором сведений записи в соответствии с перечнем сведений и последующей сверки результатов такого ввода уполномоченным работником.

Запись акта гражданского состояния, преобразованная в форму электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя органа ЗАГС или уполномоченного им работника.

Начало действия документа - 15.03.2017.

 

Федеральным законом от 07.03.2017 № 27-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"

 

Законодательно регламентирован порядок предоставления прокурору при исполнении его обязанностей информации, документов

В частности:

установлены сроки предоставления по требованию прокурора статистической и иной информации, справок, документов (в том числе электронных документов, подписанных электронной подписью) и их копий, необходимых при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций;

предусмотрен перечень информации, документов, материалов или их копий, которые прокурор не вправе требовать у органа (организации).

Кроме того, установлено, что проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки;

определены порядок принятия решения о проведении проверки, решения о расширении предмета проверки, срок проверки, основания и порядок его продления, порядок приостановления и возобновления проведения проверки, порядок проведения повторной проверки в связи с теми же фактами, которым по итогам ранее проведенной проверки уже была дана или должна была быть дана правовая оценка;

установлены порядок и срок составления акта по результатам проверки, если в ходе проверки нарушений закона не выявлено.

 

Начало действия документа - 18.03.2017.

 

Опубликован Федеральный закон от 07.03.2017 № 28-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Граждане ряда государств получили право прибывать на территорию РФ через свободный порт Владивосток по "электронной визе"

Для граждан ряда государств, перечень которых устанавливается Правительством РФ, предусмотрен упрощенный порядок оформления однократных обыкновенных деловых, туристических и гуманитарных виз со сроком действия до 30 дней с разрешенным сроком пребывания в РФ до 8 суток. Визы будут выдаваться в форме электронного документа на основании решений МИД России о выдаче иностранным гражданам виз, принятых по заявлениям в форме электронного документа.

Иностранные граждане, прибывающие в РФ через пункты пропуска через Государственную границу РФ, расположенные на территории свободного порта Владивосток, имеют право на свободу передвижения в пределах территории субъекта РФ, въезд на которую осуществлен на основании виз в форме электронного документа. Выезд из РФ указанные граждане осуществляют через пункты пропуска свободного порта Владивосток.

За выдачу виз иностранным гражданам, прибывающим в РФ через пункты пропуска свободного порта Владивосток, консульский сбор взиматься не будет.

Начало действия документа 18.03.2017.

 

Опубликован Федеральный закон от 07.03.2017 N 29-ФЗ

"О внесении изменений в статью 52.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

 

Находящиеся в федеральной собственности объекты культурного наследия могут предоставляться в безвозмездное пользование государственным и муниципальным образовательным организациям и научным организациям, являющимся учреждениями

Статья 52.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" дополнена положением, согласно которому объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться в безвозмездное пользование, в том числе, государственным или муниципальным образовательным организациям и научным организациям, являющимся учреждениями.

Начало действия документа - 07.03.2017.

 

 

При удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала перечисление денежных средств будет осуществляться в течение 10 рабочих дней

 

 

Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.03.2017 № 253 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в случае удовлетворения заявления о распоряжении средствами материнского капитала перечисление денежных средств будет произведено в течение 10 рабочих дней.

 

Соответствующие поправки внесены в акты Правительства РФ по вопросам распоряжения средствами материнского капитала.

 

Лица, получившие сертификат, могут направить средства материнского (семейного) капитала в полном объеме (либо их часть), в том числе на улучшение жилищных условий, получение ребенком образования, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

 

Решение об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления принимается органом Пенсионного фонда России в месячный срок со дня получения заявления. В случае принятия "положительного" решения денежные средства будут перечисляться в течение 10 рабочих дней, а не в течение месяца, как это было раньше.

 

 

Опубликован Федеральный закон от 07.03.2017 № 24-ФЗ

"О ратификации Договора между Российской Федерацией и Турецкой Республикой о взаимной правовой помощи по уголовным делам и выдаче"

 

Ратифицирован договор между Россией и Турцией о взаимной правовой помощи по уголовным делам и выдаче, подписанный 1 декабря 2014 года в Анкаре.

Согласно договору стороны обязуются на взаимной основе и при соблюдении указанных в нем условий оказывать друг другу правовую помощь в расследовании, судебном разбирательстве или иных процессуальных действиях, связанных с уголовными делами, а также выдавать друг другу лиц, находящихся на территории одной из сторон, для уголовного преследования или исполнения приговора в запрашивающей стороне за преступления, влекущие выдачу, под которыми понимаются деяния, являющиеся уголовно наказуемыми в соответствии с законодательством обеих сторон и влекущие за собой наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание.

Договором, в частности, предусмотрено, что выданное лицо не может быть заключено под стражу, преследоваться в уголовном порядке, подвергаться наказанию в связи с преступлением, совершенным до его выдачи и не являющимся преступлением, обусловившим выдачу.

Начало действия документа 18.03.2017.


Бежецкая Межрайонная прокуротура информирует:

9 декабря – Международный день борьбы с коррупцией!

9 декабря по инициативе Организации объединенных наций объявлен Международным днем борьбы с коррупцией.

Российская Федерация подписала Конвенцию ООН против коррупции 9 декабря 2003 года, а ратифицировала 8 марта 2006 года.

Поскольку проблема противодействия коррупции на протяжении длительного времени остаётся одной из наиболее важных, целью данной Конвенции является предупреждение и искоренение коррупции во всем мире, которая дестабилизирует экономическое развитие, нарушает общественный порядок и подрывает доверие общества, способствуя тем самым развитию организованной преступности, терроризма и других внутригосударственных и международных угроз.

Конвенция обязывает государства признать в качестве уголовно наказуемых такие деяния как: взяточничество, злоупотребление влиянием в корыстных целях, злоупотребление служебным положением, хищение и нецелевое использование в целях извлечения личной выгоды бюджетных средств, отмывание коррупционных доходов, и т.п. 

В последние годы наше государство проводит активную антикоррупционную политику, в частности, совершенствуя законодательную базу.

Многие граждане считают, что бороться с коррупцией должно только государство, удивляясь, когда им предлагается сообщить о каком-либо факте проявления коррупции и дать впоследствии об этом показания, которые надо будет подтвердить в суде.

Однако только участием государства, в том числе прокуратуры и правоохранительных органов, проблему коррупции не решить.

Так, в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

Полученная в прокуратуре информация  о коррупционных проявлениях будет использована для проведения проверок по конкретным направлениям, и в конечном итоге будет способствовать выявлению и пресечению коррупционных правонарушений и преступлений в действиях каких-либо должностных лиц.

Поэтому эффективно бороться с коррупцией возможно только в тесном взаимодействии гражданского общества с прокуратурой и правоохранительными органами. Однако общество пока остается пассивным.

Таким образом, Международный день борьбы с коррупцией напоминает нам, что мы все должны прилагать усилия для предупреждения и искоренения любых коррупционных проявлений. 

 

Бежецкая межрайонная прокуратура

Единый день приема граждан по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств будет проводиться 21 октября 2016 года в период с 10-00 до 13-00 ч.ч. в помещении Бежецкой межрайонной прокуратуры. 

Адрес прокуратуры: г. Бежецк, ул. Нечаева, д. 22, тел. "горячей линии":

2-24-86, 2-10-43.


       С 17 октября  по 17 ноября 2016 года  на территории Тверской области проводится антинаркотический месячник, целью которого являются снижение потребления наркотиков, борьба с их незаконным оборотом.

       Незаконный оборот наркотиков и злоупотребление ими в последние годы стали серьезной проблемой для российского общества.

       Особое внимание обращается на  проблемы подростковой наркомании и токсикомании, немедицинского потребления наркотических средств, психотропных и других токсических веществ детьми, алкоголизма, включая "пивной алкоголизм" детей школьного возраста.

     Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов является уголовно наказуемым деянием.

      Уголовная ответственность предусмотрена также за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, организацию либо содержание притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

      За немедицинское потребление наркотических средств, а также за их незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта, если данные деяния не содержат признаков преступления, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа или административного ареста.

      Административная ответственность предусмотрена также за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В случае фактов отказа правоохранительными органами района в принятии заявлений и сообщений граждан о преступлениях и правонарушениях в сфере оборота наркотиков необходимо обращаться в Бежецкую межрайонную прокуратуру, по каждому такому факту будет проведена проверка и приняты необходимые меры.

Ежедневно с 09-00 до 13-00 и 13-45 до 18-00 в Бежецкой межрайонной прокуратуре осуществляется прием граждан по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств.

Наш адрес: г. Бежецк, ул. Нечаева, д. 22, тел. "горячей линии":

2-24-86, 2-10-43.

 

И.о. Бежецкого межрайонного прокурора

советник юстиции                                                                      Е.В. Логинова


Об установлении дежурства в период проведения выборов

депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VII созыва, депутатов Законодательного Собрания Тверской области, Губернатора Тверской области

 

17 сентября 2016 г.:

Ответственный дежурный – и.о. межрайонного прокурора Зорин Р.П.

- с 08 до 12 часов помощник межрайонного прокурора Виноградов Д.Ю. р.т. (848231) 2-24-86, м.т. 8-905-602-59-77, факс: 2-10-43;

- с 13 до 16 часов и.о. межрайонного прокурора Зорин Р.П. р.т. (848231) 2-15-73, м.т. 8-910-932-42-70, факс: 2-10-43;

- с 16 до 20 часов помощник межрайонного прокурора Алексеенко А.В. р.т. (848231) 2-24-86, м.т. 8-910-841-23-68, факс: 2-10-43;

18 сентября 2016 г.:

Ответственный дежурный – и.о. межрайонного прокурора Зорин Р.П.

- с 8 до 11 часов помощник межрайонного прокурора Виноградов Д.Ю. р.т. (848231) 2-24-86, м.т. 8-905-602-59-77, факс: 2-10-43;

- с 11 до 14 часов и.о. межрайонного прокурора Зорин Р.П. р.т. (848231) 2-15-73, м.т. 8-910-932-42-70, факс: 2-10-43;

- с 14 до 17 часов помощник межрайонного прокурора Виноградов Д.Ю. р.т. (848231) 2-24-86, м.т. 8-905-602-59-77, факс: 2-10-43;

- с 17 до 20 часов и.о. межрайонного прокурора Зорин Р.П. р.т. (848231) 2-15-73, м.т. 8-910-932-42-70, факс: 2-10-43.


О работе прокуратуры в сфере противодействия терроризму

в I полугодии 2016 года. 

Бежецкой межрайонной прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законодательства в сфере противодействия терроризму.

В ходе проведенных проверок было установлено, что в ряде дошкольных образовательных учреждениях не контролируется присутствие посторонних лиц. По результатам проверок прокурором внесены представления, нарушения устранены.

Администрациями муниципальных образований на территории Бежецкого района не были составлены перечни мест массового пребывания людей, не создана межведомственная комиссия и не осуществлено категорирование мест массового пребывания людей. С целью устранения нарушений главам поселений и главе администрации района прокурор внес представления. Нарушения устранены, за нарушение законодательства  в сфере противодействия терроризму 7 лиц  привлечено к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, администрацией Бежецкого района не в полной мере выполнялись требования государственной политики по противодействию терроризму и экстремистской деятельности в РФ, что снижало эффективность профилактики, направленной на противодействие правонарушениям и преступлениям, совершаемым лицами, склонными к экстремистской и террористической деятельности, созданию  условий для  безопасного проживания граждан на территории Бежецкого района. По указанным фактам 26.02.2016 прокурором внесено представление, все нарушения устранены.

Также 26.02.2016, в целях приведения паспорта антитеррористической безопасности в соответствие с действующим законодательством,  директору ГБОУ СПО БПЭК прокурором внесено представление. Представление рассмотрено, указанный документ приведен в соответствие.

В апреле прокуратурой проверены учреждения культуры, в ходе проверок также выявлены нарушения антитеррористического законодательства, в частности, в некоторых учреждениях были не актуализированы паспорта безопасности, отсутствовали системы технического контроля за окружающей обстановкой – видеонаблюдение,  отсутствовали журналы ознакомления с инструкциями по действиям персонала учреждения при угрозе и совершении террористического акта. По данным фактам прокурором внесены представления. К настоящему времени нарушения устранены.

В июне 2016 года проверено соблюдение антитеррористического законодательства в общеобразовательных школах. Установлено, что в  трех образовательных учреждениях не контролируется присутствие посторонних лиц. Прокурором в адрес директоров учреждений 06.06.2016 внесены представления, которые находятся на рассмотрении.

С учетом изложенного, обращаю Ваше внимание на то, что всем учреждениям и организациям, находящимся в Бежецком районе, необходимо неукоснительно соблюдать требования антитеррористического законодательства с целью профилактики возможных проявлений терроризма.


Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 утверждена новая Стратегия национальной безопасности Российской Федерации. В ней определены национальные интересы и стратегические национальные приоритеты России, цели, задачи и меры в области внутренней и внешней политики, направленные на укрепление национальной безопасности страны и обеспечение ее устойчивого развития на долгосрочную перспективу. Среди национальных интересов России названы укрепление обороны страны, обеспечение незыблемости конституционного строя, суверенитета, государственной и территориальной целостности; укрепление национального согласия, политической и социальной стабильности; повышение качества жизни населения

Российская Федерация при обеспечении общественной безопасности на долгосрочную перспективу исходит из необходимости укрепления правопорядка, сохранения гражданского мира, политической и социальной стабильности в обществе, повышения эффективности защиты жизни, здоровья, конституционных прав и свобод человека и гражданина на территории Российской Федерации, профилактики социальных и межнациональных конфликтов, постоянного совершенствования системы обеспечения общественной безопасности, а также политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер по предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности (Концепция общественной безопасности в Российской Федерации).

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (статья 59 Конституции Российской Федерации).

Под защитой Отечества понимается оборона страны, охрана её суверенитета и безопасности, обеспечение целостности и неприкосновенности её территории.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества регулируется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-Ф3         «О воинской обязанности и военной службе».

В целях реализации одного из важнейших принципов государственной политики в сфере образования - воспитания гражданственности и патриотизма - на зданиях общеобразовательных организаций независимо от форм собственности с 1 сентября 2014 года должен быть вывешен постоянно или установлен постоянно на их территориях Государственный флаг Российской Федерации.

Государственный флаг Российской Федерации поднимается (устанавливается) во время массовых мероприятий (в том числе спортивных и физкультурно-оздоровительных), проводимых образовательными организациями независимо от форм собственности.

Государственный гимн Российской Федерации исполняется в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях независимо от форм собственности перед первым уроком (занятием) в день начала нового учебного года, а также во время проводимых указанными образовательными организациями торжественных мероприятий, посвящённых государственным и муниципальным праздникам.

Установлено, что исполнение Государственного гимна Российской Федерации при открытии памятников и памятных знаков, а также при открытии и закрытии торжественных собраний, посвящённых государственным и муниципальным праздникам, является обязательным (Федеральный конституционный закон № 5-ФКЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 6 Федерального конституционного закона «О Государственном флаге Российской Федерации» и статью 3 Федерального конституционного закона «О Государственном гимне Российской Федерации»).

С учетом современных задач развития Российской Федерации в программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы» определено, что целью государственной политики в сфере патриотического воспитания является создание условий для повышения гражданской ответственности за судьбу страны, повышения уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации, укрепления чувства сопричастности граждан к великой истории и культуре России, обеспечения преемственности поколений россиян, воспитания гражданина, любящего свою Родину и семью, имеющего активную жизненную позицию.

Задачами Программы являются содействие укреплению и развитию общенационального сознания, гражданской солидарности россиян, воспитание у граждан чувства гордости за исторические и современные достижения страны; воспитание граждан в духе уважения к Конституции Российской Федерации, законности, нормам социальной жизни, содействие созданию условий для реализации конституционных прав человека, его обязанностей, гражданского и воинского долга; активизация интереса к изучению истории России и формирование чувства уважения к прошлому нашей страны, ее героическим страницам, в том числе сохранение памяти о подвигах защитников Отечества; углубление знаний граждан о событиях, ставших основой государственных праздников и памятных дат России и ее регионов (постановление Правительства РФ от 30.12.2015 № 1493).

Исходя из традиций народов России хранить и беречь память о защитниках Родины, тех, кто отдал свои жизни в борьбе за ее свободу и независимость, принимая во внимание, что забота об участниках, о ветеранах и жертвах войны является историческим долгом общества и государства, учитывая народный, освободительный характер Великой Отечественной войны, участие в ней народов Европы и других континентов, необходимость международного сотрудничества в целях поддержания всеобщего мира и согласия, недопущения проявлений фашизма в любой форме, в Российской Федерации принят Федеральный закон от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», в соответствии с которым 9 Мая является всенародным праздником - Днем Победы и ежегодно отмечается военным парадом и артиллерийским салютом.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления ответственны за сохранение памятников Великой Отечественной войны, поддержание их в состоянии, соответствующем достойному и уважительному отношению к памяти о Победе советского народа в Великой Отечественной войне. К памятникам Великой Отечественной войны относятся скульптурные, архитектурные и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны (Федеральный закон от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», ст. 5).

Важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны (Федеральный закон от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», ст. 6).

История России богата знаменательными событиями. Во все века героизм, мужество воинов России, мощь и слава русского оружия были неотъемлемой частью величия Российского государства. Помимо военных побед существуют события, достойные быть увековеченными в народной памяти.

Федеральным законом от 13 марта 1995 года № 32-Ф3 «О днях воинской славы и памятных датах России» установлены дни славы русского оружия - дни воинской славы (победные дни) России в ознаменование славных побед российских войск, которые сыграли решающую роль в истории России, и памятные даты в истории Отечества, связанные с важнейшими историческими событиями в жизни государства и общества.

9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год) является Днем воинской славы России.

В числе Памятных дат России: 22 июня - День памяти и скорби - день начала Великой Отечественной войны (1941 год); 29 июня - День партизан и подпольщиков; 2 сентября - День окончания Второй мировой войны (1945 год); 3 декабря - День Неизвестного Солдата; 9 декабря - День Героев Отечества; 12 декабря - День Конституции Российской Федерации.

Основными формами увековечения памяти российских воинов, отличившихся в сражениях, связанных с днями воинской славы России, являются: создание и сохранение мемориальных музеев, установление и благоустройство памятников, обелисков, стел, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих дни воинской славы России, организация выставок, установление на местах воинской славы мемориальных знаков; сохранение и обустройство территорий, исторически связанных с подвигами российских воинов, отличившихся в сражениях, связанных с днями воинской славы России; публикации в средствах массовой информации материалов, связанных с днями воинской славы России; присвоение имен национальных героев, отличившихся в сражениях, связанных с днями воинской славы России, населенным пунктам, улицам и площадям, физико-географическим объектам, воинским частям, кораблям и судам.

По решению органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления могут осуществляться и другие мероприятия по увековечению памяти российских воинов, отличившихся в сражениях, связанных с днями воинской славы России (Федеральный закон от 13.03.1995 № 32-Ф3 «О Днях воинской славы и памятных датах России).

Направлениями реализации Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 05.02.2016 № 164-р, предусмотрены меры в отношении граждан старшего поколения различных возрастных групп независимо от места их проживания, активности в обществе, нуждаемости в помощи и поддержке, а также на их семей, лиц, обеспечивающих им поддержку и уход, юридических лиц, оказывающих помощь гражданам старшего поколения. Стратегия содержит

Реализация предусмотренных целей, задач, направлений государственной политики будет способствовать улучшению качества жизни граждан старшего поколения в зависимости от их индивидуальной нуждаемости и потребностей, обеспечению более эффективного использования их потенциала и участия в жизни общества. Предусмотрен механизм контроля хода реализации Стратегии.

Основами государственной молодежной политики определяются меры, направленные на формирование и реализацию условий для воспитания и развития молодежи, знающей и ответственно реализующей свои конституционные права и обязанности, обладающей гуманистическим мировоззрением, устойчивой системой нравственных и гражданских ценностей, проявляющей знание своего культурного, исторического, национального наследия и уважение к его многообразию, активной гражданской позиции молодых граждан, национально­государственной идентичности, вовлечение молодежи в активную работу поисковых, археологических, военно-исторических объединений (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 20125 года»).

Согласно Основам молодежной политики в Тверской области, задачами данного направления являются развитие межкультурного и межпоколенческого диалога; формирование у молодежи чувства патриотизма и ответственности за судьбу страны; повышение гражданской ответственности молодого поколения; укрепление ценностей гражданского общества в молодежной среде; формирование духовно­нравственных ценностей и гражданской культуры молодежи; создание условий для проявления активной гражданской позиции.

Социальными партнерами в реализации задач по изучению правовой и государственной систем Российской Федерации, истории Отечества, государственной и региональной символики, биографий выдающихся граждан России и Тверской области, включению молодежи в программы патриотического воспитания, в вопросах подготовки к службе в Вооруженных Силах, проведения работ по увековечению памяти защитников Отечества, поддержки и развития воспитательной деятельности в образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования и по месту жительства являются родители или лица, их заменяющие, средства массовой информации, бизнес- сообщество, общественные и политические организации, предприятия, трудовые и учебные коллективы, религиозные конфессии, государственные и негосударственные организации и учреждения, проводящие работу с молодежью и оказывающие ей поддержку (постановление Администрации Тверской области от 18.09.2007 № 265-па (ред. от 03.09.2014) «Об Основах молодежной политики в Тверской области на 2008-2015 годы».

Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда     либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух      тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения (статья 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Федеральным законом от 05.05.2014 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена уголовная ответственность за реабилитацию нацизма (статья 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно части три данной нормы распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, совершенные публично, наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года (Федеральным законом от 05.05.2014 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Федеральным законом от 05.04.2013 № 52-ФЗ «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» определены меры по организации и проведению военно-мемориальной работы, достойному увековечению памяти погибших при защите Отечества в целях выявления неизвестных воинских захоронений и не погребённых останков, установления имён погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти.

Поисковая работа организуется и проводится в порядке, предусмотренном         уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества,        общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы (Федеральный закон от 05.04.2013 № 52-ФЗ «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»).

Согласно Порядку проведения поисковых работ на территории Тверской области органам местного самоуправления рекомендовано оказывать содействие поисковым объединениям в подготовке и проведении поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории муниципального образования.

Предусмотрено, что к проведению полевых поисковых работ допускаются лица не моложе 14 лет, а к поисковым работам, связанным с эксгумацией останков погибших при защите Отечества - лица не моложе 18 лет.

В состав поискового объединения, проводящего полевую поисковую работу, должен входить медицинский работник.

Об обнаружении взрывоопасных предметов поисковые объединения должны незамедлительно сообщать в соответствующие органы военного управления. При этом изъятие и транспортировка взрывоопасных предметов с мест их обнаружения в порядке самодеятельной инициативы не допускаются.

Финансирование поисковой работы на территории Тверской области осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области, добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, а также иных не запрещенных законодательством источников (Постановление Правительства Тверской области от 04.02.2014 №      46-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 06.09.2005 № 278-па «Об организации поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Тверской области»; изменено наименование постановления «Об утверждении Порядка проведения поисковых работ на территории Тверской области»).

Введенным в действие Порядком организации и проведения поисковой работы общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти предусмотрены разработка плана проведения поисковых работ по рекомендуемому образцу и информирование территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации о предстоящих поисковых работах, а также согласование порядка взаимодействия с ними по вопросам обеспечения безопасности граждан и общественного порядка при их проведении.

До передачи (уничтожения) обнаруженных стрелкового оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ, вооружения, военной техники и их фрагментов обеспечиваются их охрана и оцепление места обнаружения.

Для установления имен погибших организуются поиск личных документов, медальонов, наград, именных вещей, предметов экипировки и униформы; исследование обнаруженных предметов; анатомическая экспертиза, принимаются иные необходимые меры (Приказ Министра обороны РФ от 19.11.2014 № 845, зарегистрирован в Минюсте 09.02.2015, № 35923).


Федеральный закон № 66-ФЗ от 9 марта 2016 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации».

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях вводится статья 5.69, предусматривающая административное наказание за вмешательство в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, либо создание помех участию избирателей, участников референдума в голосовании.

Предусмотрено, что вмешательство в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, повлекшее нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах порядка работы избирательной комиссии, либо создание помех участию избирателей, участников референдума в голосовании, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Ряд норм в сфере избирательных правоотношений претерпели изменения. Так, статья 5.3 за непредставление в избирательную комиссию, комиссию референдума сведений и материалов, запрашиваемых комиссией в соответствии с законом, либо представление таких сведений и материалов с нарушением установленного законом срока, за исключением установленных законом случаев, предусматривает ответственность и сетевых изданий, наряду с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями независимо от формы собственности, в том числе организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, редакциями периодических печатных изданий, а также должностных лиц указанных органов и организаций.

Постановление Правительства Российской Федерации № 178 от 10 марта 2016 года «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2015 г.»

Установлена величина прожиточного минимума, в целом, по Российской Федерации за IV квартал 2015 г. на душу населения 9452 рубля, для трудоспособного населения - 10187 рублей, пенсионеров - 7781 рубль, детей - 9197 рублей.

Постановление Правительства Российской Федерации № 187 от 12 марта 2016 года «О внесении изменений в Положение о государственном земельном надзоре».

 Поправками уточнены полномочия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и её территориальных органов в части осуществления государственного земельного надзора. В частности, исключён надзор за соблюдением требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков.

Постановление Правительства Российской Федерации № 176 от 10 марта 2016 года «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. № 460».

 Внесены поправки в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников». В частности, оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтверждённым соответствующими документами, но в размере не более 18250 рублей, а в городах Москве и Санкт-Петербурге - 25269 рублей.

Постановление Правительства РФ от 16 марта 2016 г. № 197 «Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами».

Для организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов уполномоченным органом исполнительной власти региона утверждается территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными. Установлены требования к составу и содержанию территориальных схем. Определены документы, включаемые в состав схемы. В ней отражаются нахождение источников образования отходов; количество образующихся отходов; целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов; места накопления отходов; объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов; схема потоков отходов.
Возможна разработка электронной модели территориальной схемы.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 июня 2015 г. № 344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)».

Утверждены порядки проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей (кандидатов в водители) транспортных средств и выдачи медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у них медицинских противопоказаний, показаний или ограничений к управлению такими средствами. Также разработана форма указанного медицинского заключения. Медосвидетельствование включает в себя осмотры и обследования врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования. В частности, осмотр врачом-терапевтом, врачом общей практики (семейным врачом), врачом-офтальмологом; обследование врачом-психиатром и врачом-психиатром-наркологом. Оно проводится в медорганизациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения. Обследование врачом-психиатром осуществляется в специализированных медорганизациях государственной или муниципальной системы здравоохранения. Медосвидетельствование проводится за счет средств водителей в отношении: кандидатов в водители транспортных средств; водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения; лиц, работающих водителями транспортных средств.

Результаты медосвидетельствования, а также обоснованный вывод о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний, показаний или ограничений к управлению транспортными средствами вносятся в медицинскую карту пациента. Медицинское заключение оформляется врачом-терапевтом или врачом общей практики (семейным врачом) в присутствии освидетельствуемого и действительно для предъявления в ГИБДД МВД России в течение 12 месяцев с даты выдачи. Оно является защищенной полиграфической продукцией уровня «В».

При отказе освидетельствуемого от прохождения медосвидетельствования или прохождения хотя бы одного из осмотров или обследований врачами-специалистами, инструментальных и лабораторных исследований, медицинское заключение не оформляется.
Форма медицинского заключения вводится в действие с 1 июля 2016 г. Единый образец медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами прекращает действовать с указанной даты.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2016 г. Регистрационный № 41376.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 января 2016 г. № 23н «Об утверждении порядка приема неиспользованных наркотических средств от родственников умерших больных».

Утвержден порядок приема неиспользованных наркотических средств от родственников умерших больных. Речь идет о препаратах, включенных в Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в России ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством и международными договорами (список II).

Возвращаются и принимаются препараты, находящиеся в невскрытых или частично использованных первичных и (или) вторичных (потребительских) упаковках. Первичные и (или) вторичные (потребительские) упаковки (пустые ампулы, флаконы, блистеры, коробки, использованные трансдермальные терапевтические системы и др.) использованных препаратов возврату не подлежат. По общему правилу прием производится уполномоченным работником медицинской организации по месту жительства (пребывания) больного, в которой был выписан препарат. Сдача производится в течение 3 дней со дня получения свидетельства о смерти. При приеме составляется соответствующий акт. Приведены требования к его содержанию. Акт является основанием для подтверждения записи о поступлении препарата при осуществлении его предметно-количественного учета в специальном журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Препараты хранятся в сейфе в установленном порядке до их уничтожения.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2016 г. Регистрационный № 41351.

Приказ Министерства транспорта РФ от 29 декабря 2015 г. № 387 «Об утверждении минимальных требований к оборудованию автовокзалов и автостанций».

Новые требования к оборудованию автовокзалов распространяются также и на автостанции. В состав обоих видов объектов должны входить билетные кассы и автоматы для продажи билетов, залы ожидания, здравпункты, туалеты, комнаты отдыха для водителей, пункты общепита. На автовокзалах, кроме того, обязательно наличие комнаты матери и ребенка и камер хранения. На указанных территориях размещаются перроны для посадки (высадки) пассажиров, площадки для стоянки автобусов, посты для их уборки и осмотра, а также технические средства для организации движения транспортных средств и пассажиров. Перроны и площадки, а также залы ожидания оборудуются системами громкой связи и информации.
Установлены требуемые метраж помещений автовокзала и автостанции, их вместимость, а также количество перронов для автобусов.
Новые требования предусматривают условия доступности указанных объектов для инвалидов.

Приказ 2010 г. признан утратившим силу. Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 марта 2016 г. Регистрационный № 41368.

Федеральный закон от 30.03.2016 № 78-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Направлен на противодействие созданию и функционированию так называемых финансовых пирамид.

Федеральный закон принят в пакете со вступившим в силу 20 марта 2016 года Федеральным законом от 9 марта 2016 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающим административную ответственность за организацию либо осуществление деятельности по привлечению денежных средств или иного имущества (далее – имущество) с последующей выплатой дохода или предоставлением иной выгоды лицам, чьё имущество привлечено ранее, за счёт привлечённого имущества новых вкладчиков при отсутствии законной деятельности, связанной с использованием привлечённого имущества.

Федеральным законом Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 1722, предусматривающей уголовную ответственность за организацию указанной деятельности, если размер привлечённого имущества превышает 1,5 миллиона рублей (крупный размер) и 6 миллионов рублей (особо крупный размер).

Поправки определяют указанную деятельность как привлечение денег и (или) иного имущества граждан и компаний в крупном размере, при котором выплата дохода производится за счет привлеченных денежных средств новых участников при отсутствии инвестиционной или другой законной предпринимательской деятельности в сопоставимых объемах.

Организаторам пирамид предусмотрено наказание в виде штрафа до 1 млн. руб. или в размере зарплаты либо иного дохода осужденного за 2 года, или принудительными работами на срок до 4 лет, или лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы до года или без него.
Если средства привлекаются в особо крупном размере, налагается штраф - до 1,5 млн. руб., принудительные работы - до 5 лет, тюремный срок - до 6 лет.

Кроме того, Федеральным законом вносятся корреспондирующие изменения в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части, касающейся определения подследственности преступлений, предусмотренных статьёй 1722 Уголовного кодекса Российской Федерации. В связи с данными изменениями в УК РФ следователи ОВД и органов наркоконтроля уполномочены проводить предварительное следствие по уголовным делам о таких преступлениях.

Федеральный закон от 30 марта 2016 г. № 77-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральным законом уточняются основания привлечения к административной ответственности за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учёту, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчётности, а также увеличиваются размеры штрафных санкций за указанное правонарушение. За грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в т. ч. к бухгалтерской (финансовой) отчетности размер штрафа для должностных лиц теперь составляет от 5 до 10 тыс. руб. (ранее - 2-3 тыс. руб.). За повторное правонарушение: предусмотрен штраф от 10 до 20 тыс. руб. либо дисквалификация на срок от 1 до 2 лет. При этом расширен перечень грубых нарушений. К ним также отнесены искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10%; регистрация не имевшего места факта хозяйственной жизни, мнимого, притворного объекта бухучета в регистрах; ведение счетов бухучета вне применяемых регистров; составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных регистров; отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов и (или) регистров бухучета и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности и (или) аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности в течение установленных сроков хранения таких документов. Закреплен срок давности привлечения к административной ответственности по данным правонарушениям - 2 года со дня их совершения.

Федеральный закон от 30.03.2016 № 76-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Федеральным законом в законодательство Российской Федерации внесены изменения, касающиеся правового режима имущества, принадлежащего религиозным организациям, а также порядка управления таким имуществом.

Самовольные постройки, относящиеся к имуществу религиозного назначения, а также предназначенные для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующие с ним единый культовый комплекс, выведены из сферы действия пункта 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего внесудебный порядок сноса самовольной постройки на основании решения органа местного самоуправления.

Введено требование предварительного письменного согласия уполномоченного уставом религиозной организации органа религиозной организации на совершение религиозной организацией сделок по распоряжению принадлежащим ей недвижимым имуществом, а также на заключение договоров займа и кредитных договоров. Предусмотрено, что указанные сделки, совершённые без согласия уполномоченного органа религиозной организации, ничтожны.

Установлено, что находящееся в собственности религиозной организации недвижимое имущество богослужебного назначения, включая объекты культурного наследия, может в случаях, предусмотренных уставом религиозной организации, отчуждаться ею исключительно в государственную или муниципальную собственность либо в собственность религиозной организации соответствующей конфессиональной принадлежности.

Федеральный закон от 30.03.2016 № 73-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Перенесен срок включения расходов на оплату коммунальных услуг на общедомовые нужды в состав платы за содержание жилого помещения.
Федеральным законом с 1 апреля 2016 года на 1 января 2017 год переносится дата, с которой в состав платы за содержание жилого помещения включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Также согласно Федеральному закону с 1 сентября 2015 года на 1 ноября 2016 год переносится дата, по состоянию на которую вводится ограничение размера указанных расходов при первоначальном их включении в плату за содержание жилого помещения нормативом потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленным субъектом Российской Федерации.

Кроме того, с 2016 года на 2017 год переносится срок, начиная с которого при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, в истекшем году.

Федеральный закон от 30.03.2016 № 71-ФЗ «О приостановлении действия абзаца четвертого пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом приостанавливается до 1 января 2017 года действие положения Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающего необходимость приведения государственных программ Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом о федеральном бюджете в срок не позднее трёх месяцев со дня вступления его в силу.

Кроме того, Федеральным законом субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям предоставляется право в 2016 году самостоятельно определять сроки приведения государственных (муниципальных) программ в соответствие с законом (решением) о бюджете.

Федеральный закон от 30.03.2016 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ранее нормы ГК РФ при определении круга лиц, имеющих право наследовать друг за другом, исходили из того, что граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга. Между тем Закон об основах охраны здоровья граждан для целей определения правовых последствий смерти требует фиксировать не день, а момент кончины человека, что во многих случаях позволяет такие последствия установить более точно. Время смерти наряду с ее датой подлежит отражению и в медицинских документах. Принятые поправки заменяют понятие «день смерти» на «момент смерти» для случаев, когда есть возможность такой момент установить.

Федеральным законом в Гражданский кодекс Российской Федерации вносятся изменения, уточняющие порядок открытия наследства граждан, умерших в один и тот же день. В частности, предусматривается, что временем открытия наследства является момент смерти гражданина, а не дата его смерти. Соответственно к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства.

Таким образом, для целей наследственного правопреемства граждане, умершие в один и тот же день, но в разные моменты, наследуют друг после друга. Но если день смерти таких граждан известен или определён решением суда, а момент их смерти определён быть не может, они считаются умершими одновременно и не наследуют друг после друга.

Федеральным законом также устанавливается, что при объявлении умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определённого несчастного случая, суд может не только признать днём смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели, но и указать момент его предполагаемой гибели.

Кроме того, в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» вносятся изменения, обязывающие органы записи гражданского состояния указывать в записи акта о смерти и в свидетельстве о смерти не только дату смерти, но и момент смерти (за исключением случаев, в которых момент смерти установить невозможно).

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2016 года.

Постановление Правительства Российской Федерации № 221 от 21 марта 2016 года «Об утверждении Положения о порядке принятия федеральными государственными гражданскими служащими, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Правительством Российской Федерации, наград, почётных и специальных званий иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений».

 Гражданский служащий, получивший награду, звание либо уведомленный иностранным государством, международной организацией, политической партией, другим общественным объединением, религиозным объединением о предстоящем получении награды, звания, в течение 3 рабочих дней представляет представителю нанимателя ходатайство о разрешении принять награду, звание. Представитель нанимателя в месячный срок принимает решение по результатам рассмотрения ходатайства. Гражданский служащий, отказавшийся от принятия награды, звания, в течение 3 рабочих дней представляет представителю нанимателя уведомление об отказе принять награду, звание. Гражданский служащий, получивший награду, звание до принятия представителем нанимателя решения по результатам рассмотрения ходатайства, передаёт награду и оригиналы документов к ней, оригиналы документов к званию, нагрудный знак к званию (при наличии) на ответственное хранение в кадровое подразделение федерального государственного органа, в котором он замещает должность, в течение 3 рабочих дней со дня их получения. В случае удовлетворения представителем нанимателя ходатайства кадровое подразделение в течение 10 рабочих дней передаёт гражданскому служащему находящиеся у него на ответственном хранении награду и оригиналы документов к ней, оригиналы документов к званию, нагрудный знак к званию (при наличии).

Постановление Правительства Российской Федерации № 183 от 11 марта 2016 года «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

 Скорректированы положения некоторых актов Правительства Российской Федерации, касающихся утверждения нормативных затрат и установления требований к товарам, работам, услугам, закупаемым для государственных и муниципальных нужд. Так, устанавливаются нормативы цены и количества товаров (работ, услуг) для сотрудников федеральных государственных органов и казённых учреждений, нормативы мощности арендуемого и приобретаемого автомобиля, нормативы количества служебного легкового автотранспорта для территориальных государственных органов, исполняющих контрольные (надзорные) полномочия. Также закреплено, что при утверждении затрат в составе видов и соответствующих им групп могут устанавливаться подгруппы затрат, не установленные правилами определения нормативных затрат.

Распоряжение Правительства РФ от 21 марта 2016 г. № 471-р.

Утвержден новый перечень товаров, работ, услуг, в случае проведения закупок которых заказчик обязан проводить электронный аукцион.
В него, в частности, включены продукция и услуги сельского хозяйства и охоты; рыба и прочая продукция рыболовства и рыбоводства; нефть сырая и газ природный; руды металлические; продукты пищевые; текстиль и изделия текстильные; кожа и изделия из кожи; бумага и изделия из бумаги; оборудование электрическое. Также предусмотрен ряд исключений из перечня. Так, электронный аукцион может не проводиться в отношении товаров, работ и услуг, которые могут закупаться через конкурс с ограниченным участием и двухэтапный конкурс. Необязательно проведение такого аукциона и для закупок пищевых продуктов для образовательных учреждений, медицинских организаций, учреждений социального обслуживания и т. п. Указанный способ закупок можно не применять и в отношении работ по строительству, реконструкции, капремонту особо опасных, технически сложных объектов, а также искусственных дорожных сооружений, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 150 млн руб. для госнужд или 50 млн руб. для муниципальных нужд. Электронный аукцион также может не проводиться в отношении услуг по обеспечению питанием и обслуживанию ритуально-обрядовых мероприятий, по обмену жилья, сувенирных и подарочных наборов.
Прежний перечень признан утратившим силу.

Приказ Министерства транспорта РФ от 23.07.2015 № 227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности».

Установлено, как проводится досмотр, в т. ч. дополнительный и повторный, в целях обеспечения транспортной безопасности. Досмотр проводится на КПП, постах, расположенных на границах зоны транспортной безопасности или ее частей, а также в зоне транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах. Его цель - выявить лиц, не имеющих права на проход (проезд) в зону транспортной безопасности, а также обнаружить предметы, устройства и вещества, запрещенные или ограниченные для перемещения. В ходе дополнительного досмотра идентифицируются предметы и вещества, выявленные при досмотре. Повторный досмотр проводится, если субъектами транспортной инфраструктуры или перевозчиком получена информация об угрозе совершения актов незаконного вмешательства. Кроме того, в рамках досмотра ведутся наблюдение и собеседование. По их результатам принимается решение о дополнительном досмотре. Досмотр проводят аттестованные работники подразделений транспортной безопасности. Они же решают, допустить или нет объекты досмотра в зону транспортной безопасности (ее часть). Досмотр организуют субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики (в т. ч. застройщики объектов транспортной инфраструктуры). Они же устанавливают количество КПП, постов, численность работников досмотра.

Определены особенности проведения досмотра при перемещении объектов в границах зоны транспортной безопасности. Регламентировано, как проводится досмотр отдельных предметов и лиц (официальная корреспонденция, конвоируемые лица). При проведении досмотра могут использоваться специальные техсредства. Речь идет о рентгенотелевизионных, радиоскопических установках, стационарных, переносных и ручных металлодетекторах, газоаналитической и химической аппаратуре, средствах, обеспечивающих аудио- и видеозапись. Определены права и обязанности работников досмотра. Установлены особенности досмотра на объектах автомобильного, городского наземного электрического, воздушного, ж/д, морского и речного транспорта, метрополитенов, дорожного хозяйства. КПП на таких объектах оборудуются аварийным освещением и электроснабжением, на некоторых - еще и средствами связи и сигнализации. Результаты досмотра заносятся в специальный журнал учета. К досмотру могут привлекаться члены экипажей судов и поездных бригад, инженерно-технический персонал. В связи с принятием данного порядка внесены соответствующие изменения в правила проведения предполетного и послеполетного досмотров. Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2016 г. Регистрационный № 41529.

Приказ МВД России от 20 октября 2015 г. № 995 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений».

С 1 сентября 2016 г. вводится новый порядок проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

В целом процедура сдачи экзаменов на водительские права усложняется. Так, для сдачи теоретического экзамена необходимо в течение 20 минут правильно ответить на все 20 вопросов билета. В случае ошибки (их можно допустить всего 2) надо правильно ответить еще на 5 вопросов, на что отводится еще 5 минут. Также более сложным стал экзамен по первоначальным навыкам управления на площадке. В частности, для получения прав категории B назначается 5 вариантов упражнений вместо 3. Расширен список возможных тестов. Пересмотрена шкала штрафных баллов за ошибки при сдаче экзамена на вождение в условиях дорожного движения. Всю необходимую информацию о порядке сдачи экзамена можно найти на официальном сайте Госавтоинспекции и Едином портале госуслуг. Предусмотрена возможность обжалования решений и действий экзаменационного подразделения и его должностных лиц.

Приказ Министерства экономического развития РФ от 23 декабря 2015 г. № 967 «Об утверждении порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации».

Установлен порядок взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Плата вносится после подачи запроса о предоставлении указанных сведений. Необходимо, чтобы платеж осуществлялся самим заявителем. Это нужно сделать не позднее 7 календарных дней с даты получения уникального идентификатора начисления (УИН). Прописан порядок его передачи заявителю.

Орган регистрации прав не формирует УИН, если заявитель по собственной инициативе приложил к запросу, направленному по почте, документ, подтверждающий внесение платы. Банковские реквизиты для перечисления платежа размещаются на официальном сайте органа регистрации прав.

Внесенная плата не возвращается при отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений. Ее вернут, если запрос не подавался либо при перечислении средств в большем размере (в последнем случае заявителю возвращается соответствующая разница).

Приказ вступает в силу с 1 января 2017 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 марта 2016 г. Регистрационный № 41597.

Приказ Министерства культуры РФ от 17 декабря 2015 г. № 3119 «Об утверждении Порядка бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет, а также обучающимися по основным профессиональным образовательным программам».

Студенты и школьники могут раз в месяц посетить музеи бесплатно.
Установлен новый порядок бесплатного посещения музеев несовершеннолетними. Он распространяется также на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев студентами. Несовершеннолетним гарантируется бесплатное посещение музеев 1 раз в месяц, студентам - бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев не реже 1 раза в месяц. Музеи вправе предоставить указанным лицам право бесплатного посещения более 1 раза в месяц. Дни бесплатного посещения музеи определяют самостоятельно. Информация о днях бесплатного посещения размещается на официальных сайтах музеев, в СМИ, а также на стендах в доступных для посетителей местах. Для бесплатного посещения несовершеннолетним и студентам выдают бесплатные билеты. Студенты должны предъявить студенческий билет. Новый порядок вводится в действие с момента утраты силы прежним. Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 марта 2016 г. Регистрационный № 41472.

Приказ Минфина России от 1 марта 2016 г. № 16н “О внесении изменении в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению».

Скорректирован единый план счетов бухучета для органов власти и организаций госсектора. Группа счетов «Расчеты по авансам по прочим расходам» балансового счета «Расчеты по выданным авансам» дополнена новым видом счета «Расчеты по оплате труда» (20611). Также введен новый забалансовый счет 40 «Активы в управляющих компаниях». Он предназначен для учета активов, находящихся в доверительном управлении в управляющих компаниях.

Внесены изменения в порядок применения планов счетов. Установлены особенности отражения бюджетными и автономными учреждениями хозяйственных операций на счетах рабочего плана счетов.
Уточнен порядок забалансового учета задолженности неплатежеспособных дебиторов, поступлений денежных средств на счета учреждений, выбытий денежных средств с указанных счетов, а также невыясненных поступлений бюджета прошлых лет.

Приказ применяется при формировании показателей объектов учета в 2016 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2016 г. Регистрационный № 41570.

Приказ Федерального казначейства от 30 декабря 2015 г. № 26н «Об утверждении Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок».

С 1 января 2016 г. действует сайт единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок (№ew.zakupki.gov.ru). Приказом Казначейства России определены правила пользования сайтом единой информсистемы (ЕИС) участниками контрактной системы, а также иными лицами, использующими ЕИС для реализации своих функций и полномочий. Субъекты системы смогут пользоваться ЕИС после прохождения процедуры регистрации и авторизации на сайте системы. При этом им будут доступны следующие функции: поиск и получение информации, сведений и документов, размещенных на сайте системы; формирование и размещение (в том числе, во взаимодействии с иными информсистемами) информации и документов, предусмотренных законодательством о закупках; обмен электронными документами; просмотр электронного журнала учета действий и операций в системе, получение выписок из него. Системой также могут пользоваться лица, участвующие в обязательном общественном обсуждении закупок, после прохождения самостоятельной регистрации и авторизации. Они смогут размещать на сайте системы свои замечания и предложения. При этом возможно без регистрации получать доступ к информации и документам, размещенным на сайте системы. Кроме того, определены требования к электронному обмену информацией между ЕИС и региональными и муниципальными информсистемами в сфере закупок. В частности, такой обмен должен осуществляться по защищенным каналам связи с использованием сертифицированных средств защиты информации.

Приказ вступает в силу с 1 января 2016 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 марта 2016 г. Регистрационный № 41476.

Федеральный закон от 9 марта 2016 г.  № 68-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статью 6 Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». 

Скорректированы отдельные законодательные акты России по вопросам контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК).

Внесены поправки в Закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля (надзора) и муниципального контроля, который устанавливает порядок проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В число видов госконтроля, при осуществлении которых указанный порядок не применяется, включен госконтроль за безопасностью объектов ТЭК. Это позволяет установить иной, отличный от общих правил осуществления госконтроля, порядок обеспечения безопасности указанных объектов.
 Одновременно с этим Закон о безопасности объектов ТЭК теперь предусматривает полномочие Правительства РФ по установлению порядка контроля за безопасностью объектов. Ранее указанный контроль осуществлялся федеральными органами, уполномоченными Президентом России.

Федеральный закон от 9 марта 2016 г.  № 67-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с увековечением памяти жертв политических репрессий».

Скорректированы Законы о реабилитации жертв политических репрессий, о некоммерческих организациях, об объектах культурного наследия. В Законе о реабилитации поправками указано, что органы власти вправе реализовывать меры по увековечению памяти жертв и поддерживать деятельность организаций и граждан, направленную на такое увековечение. В частности, это деятельность по выявлению и благоустройству мест захоронения жертв, выявлению архивных документов по истории репрессий, созданию и пополнению музейных экспозиций. Согласно Закону о некоммерческих организациях органы власти могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими определенных видов деятельности. Федеральным законом такой вид деятельности некоммерческих организаций, как увековечение памяти жертв политических репрессий, закрепляется в качестве основания для их отнесения к числу социально ориентированных некоммерческих организаций. К ним отнесено увековечение памяти жертв политических репрессий. В Законе об объектах культурного наследия закреплено, что при обнаружении мест захоронения жертв массовых репрессий орган местного самоуправления направляет в региональный орган охраны объектов культурного наследия заявление о включении объекта, обладающего признаками объектов культурного наследия, в соответствующий реестр.

Федеральный закон от 09.03.2016 № 65-ФЗ «О внесении изменений в статью 51 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 65 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Федеральным законом уточняются требования к участию избирательных объединений, кандидатов, а также инициативной группы по проведению референдума в совместных агитационных мероприятиях (дебатах), проводимых на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания.

В соответствии с Федеральным законом избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в дебатах. При невыполнении избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом данного требования, отказе инициативной группы по проведению референдума от участия в дебатах отведённая им доля эфирного времени распределяется между другими участниками дебатов (даже если в них может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Зарегистрированные кандидаты могут участвовать в дебатах только лично (в том числе от имени избирательного объединения – только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением на соответствующих выборах), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. На выборах депутатов Государственной Думы предусматривается только личное участие в дебатах зарегистрированных кандидатов.

Федеральный закон от 9 марта 2016 г.  № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации».  

 Федеральный закон направлен на совершенствование законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах по результатам правоприменительной практики 2014–2015 годов и на приведение его в соответствие с новациями иных законодательных актов Российской Федерации, затрагивающих отношения, связанные с подготовкой и проведением выборов и референдумов.

В частности, уточняются положения, касающиеся гласности в деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума, участия представителей средств массовой информации в информационном освещении выборов и референдумов, включая их присутствие на заседаниях указанных комиссий, а также в помещениях для голосования в день голосования; предусматриваются единые для федеральных, региональных и местных выборов правила составления перечня государственных и муниципальных организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, вводится регулирование порядка освещения выборов и референдумов в сетевых изданиях; уточняются требования к использованию в избирательных документах полного и краткого наименований избирательных объединений; конкретизируются расходы, которые компенсируются за счёт бюджетных средств членам избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса, работающим в комиссиях не на постоянной основе; устанавливаются единые для всех выборов контрольные соотношения данных, внесённых в протокол об итогах голосования, и единые сроки рассмотрения жалоб, поступающих в избирательные комиссии как в период избирательной кампании, так и после её завершения.

Отдельные изменения вносятся в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (в части, касающейся сохранения статуса безработного у лица, не имеющего работы, но осуществляющего полномочия члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса не на постоянной основе), федеральные законы «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части, касающейся закупки у единственного поставщика бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), информационных материалов и услуг по доставке документации, связанной с подготовкой и проведением выборов и референдумов), «Об исполнительном производстве» (в части, касающейся исключения возможности обращения взыскания и наложения ареста на денежные средства, находящиеся на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума), а также в другие законодательные акты Российской Федерации.

Предусматривается продление срока полномочий избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, истекающего в 2016 году после 29 мая, до окончания избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы седьмого созыва.

Федеральный закон от 9 марта 2016 г.  № 64-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральным законом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) дополнен нормами, позволяющими привлекать к административной ответственности юридическое лицо за действия, предусмотренные статьёй 19.28 КоАП (незаконное вознаграждение от имени юридического лица), если они совершены за пределами Российской Федерации и направлены против интересов Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных международным договором, если указанное юридическое лицо не было привлечено за соответствующие действия к уголовной или административной ответственности в иностранном государстве. При этом иностранные юридические лица подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с Федеральным законом дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.28 КоАП и совершённом за пределами Российской Федерации, рассматривается районными судами по месту нахождения органа, возбудившего указанное дело.

Кроме того, вводится административная ответственность за нарушение порядка и сроков предоставления в репозитарий информации о заключённом не на организованных торгах договоре репо, договоре, являющемся производным финансовым инструментом, договоре иного вида, предусмотренном нормативными актами Банка России, а также за нарушение репозитарием обязанностей, установленных федеральным законом и (или) нормативными актами Банка России.

Также устанавливается ответственность за незаконное использование юридическим лицом в своём наименовании слова «репозитарий», а также производных от него слов и сочетаний с ним.

Федеральный закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Исключение - нормы об ответственности за нарушение законодательства о репозитарной деятельности. Они вводятся в действие с 28 июня 2016 г.

Федеральный закон от 9 марта 2016 г.  № 63-ФЗ «О внесении изменения в статью 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральный закон направлен на согласование положений части 3 статьи 3.5 и части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс), касающихся размера административного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 3.5 Кодекса размер административного штрафа, исчисляемого исходя из стоимости предмета административного правонарушения, не может превышать трёхкратный размер стоимости предмета административного правонарушения, за исключением предусмотренных данной частью случаев.

Согласно части 2 статьи 14.10 Кодекса размер административного штрафа, налагаемого на юридических лиц за производство в целях сбыта либо реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, составляет пятикратный размер стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения. Учитывая, что этот случай не был предусмотрен частью 3 статьи 3.5 Кодекса, Федеральный закон дополняет её соответствующим положением.

Федеральный закон от 9 марта 2016 г.  № 61-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Федеральным законом к публичным мероприятиям отнесено передвижение на транспортных средствах как разновидность демонстрации, а также установка быстровозводимых сборно-разборных конструкций как форма пикетирования. Также устанавливается требование об обязательном уведомлении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о проведении одиночного пикетирования с использованием быстровозводимых сборно-разборных конструкций.

Тем самым на проведение автопробегов и организацию палаточных городков распространено действие законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, а автопробеги и палаточные городки отнесены к публичным мероприятиям. Согласно поправкам теперь демонстрацией также признается организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения на транспортных средствах плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации, а
форма публичного выражения мнений путем размещения у пикетируемого объекта быстровозводимых сборно-разборных конструкций отнесена к пикетированию.
 Требуется подавать уведомление и в случае проведения пикетирования одним человеком, если он предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию, создающую препятствия для движения пешеходов и транспортных средств.

Федеральный закон от 9 марта 2016 г.  № 60-ФЗ «О внесении изменения в статью 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».

 С 40 тыс. до 100 тыс. руб. увеличен размер средств, выдаваемых банком на похороны наследнику или указанному в постановлении нотариуса лицу.

Федеральный закон от 9 марта 2016 г.  № 55-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.8 и 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (часть 4 статьи 13) установлен перечень случаев, при которых назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам и ежемесячных пособий по уходу за ребёнком вместо страхователя (работодателя) осуществляются непосредственно территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В частности, Фонд осуществляет выплату пособий при прекращении деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями, при отсутствии возможности выплаты этих пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счёте в кредитной организации и применением очерёдности списания денежных средств со счёта, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, а также при отсутствии возможности установить местонахождение недобросовестного страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

При реализации своего права на получение указанных пособий граждане испытывают сложности также в случаях банкротства организаций, поэтому в перечень оснований, при которых пособия выплачиваются непосредственно государством, включаются случаи банкротства страхователя.

Кроме того, в Федеральный закон вносятся изменения, исключающие обязанность лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, представлять отчётность Фонду, так как в настоящее время учёт таких лиц, а также уплаченных ими страховых взносов и сумм выплаченного им страхового обеспечения ведётся Фондом.

Федеральный закон от 9 марта 2016 г.  № 54-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» направлен на противодействие созданию и функционированию так называемых финансовых пирамид.

Федеральным законом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется статьёй 14.62, предусматривающей ответственность за организацию и осуществление деятельности по привлечению денежных средств или иного имущества (далее – имущество) с последующей выплатой дохода или предоставлением иной выгоды лицам, чьё имущество привлечено ранее, за счёт привлечённого имущества новых вкладчиков при отсутствии законной деятельности, связанной с использованием привлечённого имущества. Административная ответственность за совершение этих деяний наступает в случае, если размер привлечённого имущества не превышает 1,5 миллиона рублей.

Административная ответственность также устанавливается за призыв к участию в указанной деятельности и за публичное распространение информации, содержащей сведения о привлекательности участия в такой деятельности.

В соответствии с Федеральным законом совершение названных административных правонарушений влечёт административный штраф, максимальный размер которого составляет для граждан 50 тысяч рублей, для должностных лиц – 100 тысяч рублей, для юридических лиц – 1 миллион рублей.

Федеральным законом предусматривается, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 14.62 Кодекса, рассматриваются судьями, а протоколы о таких правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел.

Постановление Правительства Тверской области от 2 февраля 2016 г.  № 32-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 01.10.2013  № 464-пп"

Правительство Тверской области внесло изменения в Порядок организации ярмарок и продажи товаров на них на территории области. Утвержденные изменения закрепляют наличие на ярмарке социальных торговых мест (торговых мест, предназначенных для следующих категорий населения: члены семей и одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области; одинокие матери; безработные, состоящие на учете на бирже труда; члены семей, воспитывающих двух и более детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; неработающие пенсионеры), за которые не взимается плата. Отнесение участника ярмарки к одной из данных категорий подтверждается документами. Не допускается проведение ярмарок на территориях в помещениях функционирующих автомобильных, железнодорожных, речных вокзалов и на прилегающих к ним территориях на расстоянии менее 50 метров от границ земельных участков, на которых располагаются указанные объекты, в полосах отвода автомобильных дорог.

Приказ Министерства здравоохранения Тверской области от 8 февраля 2016 г.  № 61 «О регламенте взаимодействия медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Тверской области, при проведении медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства для подтверждения наличия или отсутствия инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации».

Медицинская организация, заключившая соглашение о взаимодействии с ответственной медицинской организацией для медицинского освидетельствования иностранных граждан, проводит медицинское освидетельствование иностранного гражданина, при наличии документов, удостоверяющих личность. Медицинское освидетельствование включает в себя следующие лабораторные, рентгенологические исследования и осмотры врачами-специалистами: проведение исследования крови; бактериоскопическое исследование соскоба слизистой оболочки носа; осмотр врачом-фтизиатром; осмотр врачом-дерматовенерологом; осмотр врачом-инфекционистом.


О Стратегии национальной безопасности России

           Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683 утверждена Стратегия  национальной безопасности Российской Федерации, которая  призвана способствовать развитию национальной экономики, улучшению качества жизни граждан, укреплению политической стабильности в обществе, обеспечению обороны страны, государственной и общественной безопасности, повышению конкурентоспособности и международного престижа Российской Федерации.

В числе национальных интересов - укрепление национального согласия, развитие демократических институтов, совершенствование механизмов взаимодействия государства и гражданского общества; укрепление здоровья населения, обеспечение стабильного демографического развития страны; сохранение и развитие культуры, традиционных российских духовно-нравственных ценностей.


О патриотическом воспитании граждан

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1493 утверждена  государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы". В числе задач активизация интереса к изучению истории России и формирование чувства уважения к прошлому нашей страны, ее героическим страницам, в том числе сохранение памяти о подвигах защитников Отечества; углубление знаний граждан о событиях, ставших основой государственных праздников и памятных дат России и ее регионов;  развитие у подрастающего поколения чувства гордости, глубокого уважения и почитания к Государственному гербу Российской Федерации, Государственному флагу Российской Федерации, Государственному гимну Российской Федерации, а также к другим, в том числе историческим, символам и памятникам Отечества.


О системе мер в интересах старшего поколения

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 164-р утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 года. Одной из ключевых задач Стратегии является создание общества для всех возрастов, включая формирование условий для использования знаний, опыта, потенциала граждан старшего поколения, проявление заботы о таких гражданах и оказание им необходимой помощи. Итогами реализации Стратегии рассматриваются совершенствование государственной политики и законодательства российской Федерации  в данной сфере правоотношений, сформированная система мер, направленных на повышение благосостояния и социально-культурного развития граждан старшего поколения, укрепление их здоровья, повышение продолжительности жизни и активного долголетия.


Об участии граждан в охране общественного порядка

Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ устанавливаются принципы и основные формы участия граждан в охране общественного порядка, участия граждан в поиске лиц, пропавших без вести, особенности создания и деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, целью которых является участие в охране общественного порядка, порядок и особенности создания и деятельности народных дружин, а также правовой статус народных дружинников.

Народные дружинники при участии в охране общественного порядка имеют право требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния; принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции; оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее обязанностей в сфере охраны общественного порядка. Народные дружинники обязаны знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка; соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций; принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений. Народные дружины и общественные объединения правоохранительной направленности подлежат включению в региональный реестр.

Предусмотрено, в числе иного, что в целях содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам граждане вправе информировать органы внутренних дел (полицию) и иные правоохранительные органы о правонарушениях и об угрозах общественному порядку.


О вопросах семейного законодательства

Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. № 457-ФЗ внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации. Скорректирован состав отношений,  регулируемых семейным законодательством (статья 2). Семейное законодательство устанавливает порядок осуществления и защиты семейных прав, условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, определяет порядок выявления детей, оставшихся без попечения родителей, формы и порядок их устройства в семью, а также их временного устройства, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

         Уточняется,       что        имущество            каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью только судом. Расширен перечень оснований для лишения родительских прав. В него включено совершение умышленного преступления против жизни или здоровья другого родителя ребенка или иных членов семьи. Ряд поправок нацелен на приведение Семейного кодекса  РФ в соответствие с положениями иных законодательных актов.


По вопросу защиты прав несовершеннолетних

        Законом Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей,  за нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16 лет) в общественных местах: на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на автомобильных и железных дорогах, территориях вокзалов, аэропортов, в водоемах и на прилегающих к ним территориях (береговая полоса), территориях, на которых осуществляется строительство, в местах общего пользования в жилых домах (на межквартирных лестничных площадках, лестницах, в лифтах, коридорах, на технических этажах, чердаках, в подвалах, на крышах), на территориях, прилегающих к жилым домам и образовательным учреждениям (придомовая и пришкольная территории), на детских площадках, спортивных сооружениях в период с 23 часов до 6 часов без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.


О запрете реализации снюса

Федеральным законом от 30.12.2015 № 456-ФЗ внесены изменения в статью 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" и статью 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

 Запрещена оптовая и розничная реализация табака сосательного (снюса). За нарушение данного запрета предусмотрена административная ответственность: для граждан установлен штраф в размере от 2 тыс. до 4 тыс. руб., для должностных лиц - от 7 тыс. до 12 тыс. руб., для организаций - от 40 тыс. до 60 тыс. руб.


 По трудовому вопросу

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут установленную законом ответственность. Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 434-ФЗ  внесены изменения в статью 142 Трудового кодекса Российской Федерации,  согласно которым в данной норме регламентировано, что на период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу


Об ответственности за нарушение прав инвалидов в сфере трудоустройства

        Неисполнение работодателем  обязанности по созданию  или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов  в соответствии с установленной квотой  для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя  в приеме на работу инвалида  в пределах установленной квоты   влечет наложение административного штрафа  на должностных лиц в размере от пяти тысяч  до десяти тысяч рублей. Административная ответственность предусмотрена также за  необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного.


О регулировании деятельности в историческом поселении

Федеральным законом от 30.12.2015 № 459-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон  «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Введены дополнительные механизмы регулирования строительной деятельности в историческом поселении. Так, архитектурные решения проектов строительства и реконструкции в границах поселения нужно согласовывать с региональным органом охраны объектов культурного наследия на соответствие их предмету охраны поселения. Кроме того, чтобы получить разрешение на строительство в границах поселения, застройщик должен предоставить заключение о соответствии требованиям к архитектурным решениям объектов капстроительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне в границах поселения. При этом указанный уполномоченный орган вправе разработать и утвердить типовые архитектурные решения объектов капстроительства, в т. ч. индивидуального жилищного строительства, для отдельных исторических поселений федерального или регионального значения, расположенных на территории соответствующего субъекта Федерации. Введено наказание в виде штрафа за нарушение требований к архитектурному решению объекта капстроительства, установленных градостроительным регламентом в границах исторического поселения: для  граждан  от 15 тыс. до 100 тыс. руб.,  должностных лиц - от 20 тыс. до 300 тыс. руб.,  организаций - от 100 тыс. до 1 млн. руб. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок.


О полномочиях органов местного самоуправления в области лесных отношений

 Согласно статье 84 Лесного кодекса Российской Федерации в числе полномочий органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, находятся вопросы владения, пользования, распоряжения такими лесными участками; разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов; осуществление муниципального лесного контроля в отношении таких лесных участков; организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах; учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности; представление информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.


Об изменениях Лесного кодекса РФ

Федеральным законом от 30.12.2015 № 455-ФЗ внесены изменения в Лесной кодекс Российской Федерации. Введена специальная  глава, посвященная защите лесов. Закреплено, что невыполнение пользователями лесов лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного), безвозмездного пользования лесными участками. Перечислены меры санитарной безопасности в лесах. Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2016 г.  


По вопросу аренды лесного участка

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2016 № 53  утверждена методика, устанавливающая порядок определения размера арендной платы при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с арендатором, который надлежащим образом исполнил договор аренды такого лесного участка, предоставленного в аренду на торгах на срок более 10 лет, и по истечении срока действия исполненного договора аренды имеет право на заключение нового договора аренды такого лесного участка без проведения торгов. Расчёт арендной платы по договору аренды в соответствии с данной методикой осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определённых в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

ля продолжения обучения по основной профессиональной образовательной программе другого уровня ходатайство подается иностранцем либо организацией, в которой он отучился, либо организацией, где он будет учиться.


Об охране поверхностных водных объектов

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 79 утверждены Правила охраны поверхностных водных объектов, в числе которых  реки, ручьи, каналы, озера, пруды, водохранилища, обводненные карьеры, болота.

Мероприятия по охране поверхностных водных объектов включают в себя: установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов, закрепление их на местности специальными информационными знаками; предотвращение истощения водных объектов, ликвидацию загрязнения и засорения, извлечение объектов механического засорения; расчистку водных объектов от донных отложений;  биологическую рекультивацию; залужение и закрепление кустарниковой растительностью берегов; иные мероприятия по охране поверхностных водных объектов.


  О товариществах собственников жилья

Федеральным законом от 31 января 2016 г. N 7-ФЗ внесены изменения в статью 291 Гражданского кодекса Российской Федерации.  В прежней редакции статьи 291 «Товарищество собственников жилья» было указано, что для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом товарищества собственников квартир (жилья) образуют собственники квартир. Измененной редакцией регламентировано, что товарищества собственников жилья могут создавать собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственники нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной отвечающей целям деятельности согласно закону.


По вопросам сферы деятельности управления многоквартирными домами

            Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 № 1434 в  Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме расширен перечень технической документации на многоквартирный дом. В частности, в него включены документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества, акты проверок и паспорта готовности к отопительному периоду. Кроме того, дополнен перечень документов, связанных с управлением многоквартирным домом. В него включили списки собственников и нанимателей помещений, договоры об использовании общего имущества, оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников. Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами дополнены новым разделом, устанавливающим порядок прекращения данной деятельности, в том числе вследствие исключения сведений о доме из реестра лицензий региона, прекращением действия лицензии или ее аннулированием.


О вынужденных переселенцах

Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. № 467-ФЗ  внесены изменения в Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах".  К членам семей вынужденных переселенцев отнесены проживающие с ними супруг (супруга), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании вынужденным переселенцем. Наличие или отсутствие у них аналогичного статуса значения не имеет. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца в судебном порядке. Часть изменений внесена в целях реализации Закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Вынужденные переселенцы вправе подавать документы и получать в электронном виде информацию о результатах их рассмотрения по вопросам установления, продления и прекращения статуса. Речь также идет об оформлении направления на проживание в специальных центрах либо в жилом помещении соответствующего фонда. Статус вынужденного переселенца предоставляется на 5 лет. При наличии обстоятельств, препятствующих обустроиться на новом месте жительства, данный срок продлевается на каждый последующий год. Такие обстоятельства конкретизированы. К ним отнесены, в частности, неполучение денежной компенсации за утраченное жилье, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до 1 января 2003 г., безвозмездной субсидии на эти же цели до 16 октября 2010 г. Отменен ежегодный переучет вынужденных переселенцев после истечения срока действия статуса. При наличии вышеуказанных обстоятельств лица проходят ежегодную процедуру продления последнего. 


По вопросу  временного пребывания иностранных студентов

Федеральным законом от 30.12.2015 № 466-ФЗ  внесены изменения в статьи 5 и 17  Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Установлена обязанность образовательных организаций представлять в территориальные органы Федеральной миграционной службы  России ходатайства о продлении срока временного пребывания иностранных студентов в нашей стране в трех случаях: прибытие иностранца в целях обучения и поступления в образовательную организацию для получения образования; перевод в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую; перевод в другую образовательную организацию для продолжения обучения по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию. При поступлении иностранца, завершившего обучение, в образовательную организацию для продолжения обучения по основной профессиональной образовательной программе другого уровня ходатайство подается иностранцем либо организацией, в которой он отучился, либо организацией, где он будет учиться.


О водительских удостоверениях

             Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2016 № 65 внесены изменения в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений. Так, установлено, что медицинское заключение необходимо предоставлять: при истечении срока действия водительского удостоверения; при подтверждении наличия у водителя транспортного средства изменений в состоянии здоровья, в том числе ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В то же время медицинское заключение исключено из перечня требуемых документов в случаях: при изменении содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца; при поступлении заявления об утрате (хищении) водительского удостоверения; если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нём (либо в его части) невозможно определить визуально.

решением (лицензией), налагается административный штраф на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.


О задачах законодательства об административных правонарушениях

Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за уклонение от исполнения административного наказания. Так, неуплата в установленный срок штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации  влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.


   О нарушении порядка рассмотрения обращений граждан 

В соответствии со статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

За осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), налагается административный штраф на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.


О соблюдении требований осуществления

предпринимательской деятельности

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией),  влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

За осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), налагается административный штраф на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.


Об усилении ответственности в сфере представления статистической информации

Федеральным законом от 30.12.2015 № 442-ФЗ усилена ответственность за нарушение порядка представления статистической информации. Согласно новой редакции статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за непредоставление первичных статистических данных, несвоевременное предоставление этих данных или подачу недостоверных статистических данных установлен административный штраф в размере от 10 до 20 тыс. руб. для должностных лиц и от 20 до 70 тыс. руб. для организаций. Ранее за нарушение порядка представления статистической информации для должностных лиц был предусмотрен штраф в размере от 3 до 5 тыс. руб.
Кроме того, за повторное совершение указанного деяния предусматривает штраф для должностных лиц  от 30 до 50 тыс. руб., для организаций - от 100 до 150 тыс. руб. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 


 О требованиях регионального законодательства

  В соответствии со статьей 54.2  Закона Тверской области «Об административных правонарушениях» за приобретение гражданами по просьбе несовершеннолетних детей и передачу им пива, напитков, изготавливаемых на его основе, и слабоалкогольных напитков, произведенных с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта менее 1,5 процента объема готовой продукции (за исключением кваса) налагается  административный штраф.


По вопросу содержания домашних животных

  В соответствии с Законом Тверской области  «Об отдельных вопросах содержания домашних животных в Тверской области»  владельцам домашних животных запрещается содержание домашних животных на балконах и лоджиях, в местах общего пользования (коридорах, лестничных площадках, чердаках, подвалах и других подсобных помещениях) многоквартирных домов, а также в транспортных средствах; появление с домашними животными на воинских захоронениях и мемориалах, детских, спортивных площадках, пляжах, в местах проведения массовых мероприятий (за исключением мероприятий с неотъемлемым участием домашних животных), кинотеатрах, образовательных организациях, медицинских организациях, организациях общественного питания и торговли, за исключением собак-поводырей и служебных собак, находящихся при исполнении служебных заданий; выгул собак средних и крупных пород лицами, не достигшими 14-летнего возраста.


Бежецкая межрайонная прокуратура информирует

Решением Правительственной комиссии по вопросам  реализации Федерального закона № 324-ФЗ от 21.11.2011 "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" от 25.09.2013 установлен Всероссийский день  правовой помощи детям – 20 ноября, который проходит в России ежегодно.

В связи с указанным, 20 ноября 2015 года в Бежецкой межрайонной  прокуратуре по адресу: г.Бежецк, ул.Нечаева, д.22 в течение рабочего дня (с 09-00 до 16-45 ч.)  состоится приём граждан по вопросам защиты прав детей.

Телефон "прямой линии" 2-03-93. 

И.о.  Бежецкого межрайонного прокурора

советник юстиции                                                                                                                        Е.В.Логинова

***

Приём граждан в рамках проведения на территории Бежецкого района антинаркотического месячника. 

27 октября 2015 года с 14 до 16 часов в здании администрации Бежецкого района сотрудниками Бежецкой межрайонной прокуратуры совместно с руководством органов местного самоуправления Бежецкого района, правоохранительных и контролирующих органов будет проводиться единый день приёма граждан по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств и их аналогов.

***

Бежецкая межрайонная прокуратура сообщает 

В рамках проводимого на территории Тверской области в октябре текущего года антинаркотического месячника в целях профилактики правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков работает телефон доверия: 8-800-250-10-69 и телефон «горячей линии» прокуратуры области: 8-915-701-22-29.

По данным телефонам граждане могут оставить свои сообщения,  содержащие информацию о незаконном сбыте, хранении и употреблении наркотических средств и психотропных веществ, о функционирующих наркопритонах, а также любую другую информацию в сфере незаконного оборота наркотиков.

***

Бежецкая межрайонная прокуратура информирует

С 1 октября 2015 г. на территории Тверской области проводится антинаркотический месячник, целью которого являются снижение потребления наркотиков, борьба с их незаконным оборотом.

Незаконный оборот наркотиков и злоупотребление ими в последние годы стали серьезной проблемой для российского общества.

Наркотики не дают человеку самостоятельно мыслить и принимать решения, толкают на преступления, приводят к несчастным случаям, уничтожают дружбу, семью, приводят к уродству новорожденных детей, являются источником многих заболеваний.

В Указе Президента РФ "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"  от 01.06.2012 № 761 сказано, что одной из мер, направленных на развитие воспитания и социализацию детей, является обеспечение проведения комплексной профилактики негативных явлений в детской среде, в том числе обновление форм и методов борьбы с детской безнадзорностью, наркоманией, алкоголизмом, преступностью, разработка эффективных механизмов профилактики девиантного поведения детей.

Особое внимание обращается на  проблемы подростковой наркомании и токсикомании, немедицинского потребления наркотических средств, психотропных и других токсических веществ детьми, алкоголизма, включая "пивной алкоголизм" детей школьного возраста.

Анализ сложившейся в последние годы наркоситуации  в Бежецком районе показал, что распространение незаконного потребления наркотиков продолжает оставаться острой проблемой, фактором подрыва демографического и социально-экономического потенциала района, а также угрозой безопасности граждан.

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов является уголовно наказуемым деянием.

Перечисленные деяния являются преступлениями в том случае, когда количество наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, выступающих предметом преступного посягательства, расценивается как значительное, крупное или особо крупное. Значительный,  крупный и особо крупный размеры утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации".

В случае сбыта наркотических средств, их незаконного производства или пересылки уголовная ответственность наступает независимо от размера наркотика. Уголовная ответственность за совершение вышеуказанных преступлений наступает с 16 лет. Если за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств и их аналогов предусмотрены различные виды наказания, самым строгим из которых является лишение свободы сроком до 10 лет, то за незаконные производство, сбыт и пересылку наркотических средств закон предусматривает только один вид наказания – лишение свободы. При этом незаконный сбыт наркотических средств и их аналогов без квалифицирующих признаков наказывается лишением свободы от 4 до 8 лет, а при наличии квалифицирующих признаков (совершение преступления в крупном или особо крупном размере, организованной группой, группой лиц по предварительному сговору и т.д.) назначается наказание сроком от 5 до 20 лет лишения свободы.

 Уголовная ответственность предусмотрена также за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст.230 УК РФ),организацию либо содержание притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст.232 УК РФ).

За немедицинское потребление наркотических средств (ст.6.9 КоАП РФ), а также за их незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта, если данные деяния не содержат признаков преступления (ст.6.8 КоАП РФ), предусмотрена административная ответственность в виде штрафа или административного ареста.

Согласно примечанию к ст.6.8 КоАП РФ лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение.

В примечании к ст.6.9 КоАП РФ отмечается, что лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

Административная ответственность предусмотрена также за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В случае фактов отказа правоохранительными органами района в принятии заявлений и сообщений граждан о преступлениях и правонарушениях в сфере оборота наркотиков необходимо обращаться в Бежецкую межрайонную прокуратуру, по каждому такому факту будет проведена проверка и приняты необходимые меры.

Наш адрес: г. Бежецк, ул. Нечаева, д. 22, тел. 2-10-43.

 

И.о. Бежецкого межрайонного прокурора

советник юстиции

Е.В. Логинова

 

***

Бежецкой межрайонной прокуратурой в Бежецком городском суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя Кесовогорского района в совершении преступления, предусмотренного  ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3  ст. 228.1 УК РФ – покушение на незаконный сбыт наркотических средств в значительном размере.
Установлено, что молодой человек 1996 года рождения, реализуя преступный умысел на незаконный сбыт наркотического средства каннабис (марихуана) подыскал в г. Бежецке приобретателя наркотика, в роли которого выступил сотрудник Бежецкого МРО Управления ФСКН России по Тверской области, в ночь на 13 ноября 2014 г. перевез указанный наркотик массой 16,1 грамма в г. Бежецк и заложил в тайник у здания железнодорожного вокзала. После передачи покупателем оплаты за наркотик в сумме 6000 руб. молодой человек был задержан сотрудниками наркоконтроля.
Суд согласился с предложением государственного обвинителя, учел молодой возраст подсудимого, положительные характеристики, отсутствие отягчающих вину обстоятельств и назначил ему наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с его отбыванием в колонии строгого режима.

***

Бежецкой межрайонной прокуратурой в суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя г. Бежецка в совершении преступления, предусмотренного  ч. 1 ст. 146 УК РФ - незаконное использование объектов авторского права, приобретение, хранение контрафактных экземпляров произведений в целях сбыта, в крупном размере.
Установлено, что мужчина с целью излечения прибыли разместил в местной газете бесплатных объявлений объявление об установлении программного обеспечения для ЭВМ, затем он установил по просьбе обратившегося к нему гражданина на ноутбук последнего ряд контрафактных программ для ЭВМ, причинил правообладателям – корпорации «Майкрософт» и ЗАО «Аскон» ущерб на общую сумму 402320 руб. 97 коп.
Суд согласился с предложением прокурора, учел признание вины, положительную характеристику, наличие малолетнего ребенка, совершение преступления впервые и назначил наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 5 % заработка в доход государства, а также взыскал с него в пользу ЗАО «Аскон» имущественный вред, причиненный преступлением на сумму 376400 руб.
Приговор не вступил в законную силу.

Бежецкой межрайонной прокуратурой поддержано обвинение в отношении молодого человека, совершившего преступление, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ – угроза убийством. Суд согласился с мнением прокурора о назначении виновному наказания в виде лишения свободы и приведенными им доводами в обоснование применения самого строгого вида наказания. Преступление осужденным, и не первый раз, было совершено в отношении матери. Находясь в состоянии алкогольного опьянения, выражая недовольство матерью по незначительному поводу, приставил ей к шее нож, причинив ссадины и царапины, угрожал убийством. Женщина, реально опасаясь за свою жизнь, смогла за лезвие вырвать нож из рук сына, убежала в соседний дом и вызвала полицию. В судебном заседании мать и сын заявили о своем примирении, и мать не настаивала на строгом наказании. Государственный обвинитель в обоснование своей позиции о наказании виновного обратил внимание суда на следующие существенные обстоятельства: ранее осужденный неоднократно привлекался к уголовной ответственности, последняя судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, характеризуется отрицательно, не работает,  злоупотребляет алкоголем, состоит на учете у врача нарколога, в состоянии опьянения свое поведение не контролирует, агрессивен в отношении матери и других граждан.
Будучи осужденным 29.09.2014 года за незаконное проникновение в жилище против воли проживающего там лица (ч.1 ст.139 УК РФ), от отбывания наказания в виде обязательных работ уклонялся, в связи с чем был направлен в места лишения свободы. Указанные прокурором обстоятельства свидетельствовали о невозможности исправления осужденного без реального лишения свободы, он направлен для отбывания наказания в виде 1 г лишения свободы в колонию общего режима. Приговор не вступил в законную силу. 

Бежецкой межрайонной прокуратурой в связи с имевшимся фактом пожара в торговом центре г. Казани, повлекшем человеческие жертвы совместно с отделением надзорной деятельности по г. Бежецку и Бежецкому району проводятся проверки соблюдения требований пожарной безопасности в торговых центрах г. Бежецк. В ходе проверок выявлены факты существенного нарушения указанных требований, что в случае возникновения пожара может повлечь гибель как работников, так и граждан – посетителей предприятий торговли. Так, при проведении проверок в торговых центрах «Старт» и «Звезда» было установлено, что индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю в указанном центре, не прошли обучение пожарно-техническому минимуму, кроме того, срок перезарядки части имеющихся в ТЦ «Старт» огнетушителей пропущен. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой возбуждено 13 дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, по результатам рассмотрения которых отделением надзорной деятельности по г. Бежецку и Бежецкому району виновные лица привлечены к административной ответственности.
В настоящее время имевшиеся нарушения устранены, все предприниматели уже прошли обучение пожарно-техническому минимуму.

***

Бежецкой межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзора за соблюдением федерального законодательства совместно с территориальным управлением Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе проводятся проверки законодательства о ценообразовании в деятельности магазинов г. Бежецк.
При проведении проверок в деятельности магазина № 4 ООО «Аспект» в торговом центре «Старт» выявлены нарушения в сфере законодательства о ценообразовании (завышение цен на продукты детского питания) и  санитарно-эпидемиологического законодательства (реализация товаров с истекшим сроком годности),  которые образуют составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.6 и ч. 1.ст. 14.4 КоАП РФ. В отношении заведующей магазином вынесено 2 постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, которые с материалами проверок направлены в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе, по результатам их рассмотрения назначены штрафы в размере 25 000 руб. и 3 000 руб.
Кроме того, в деятельности двух магазинов ООО «Универсал» выявлены аналогичные нарушения в сфере законодательства о ценообразовании и  санитарно-эпидемиологического законодательства,  которые образуют составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.6 и ч. 1.ст. 14.4 КоАП РФ, материалы для привлечения виновных должностных лиц к административной ответственности направлены в территориальный отдел Роспотребнадзора.
В деятельности магазина «4 Сезона» ООО «Тверской продукт» выявлены нарушения в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства – реализация товаров с истекшим сроком годности,  которые образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении заведующей магазином вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, которое направлено мировому судье судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области для рассмотрения дела об административном правонарушении.
В ходе проверки цены на продукты детского питания были приведены в соответствие с действующим законодательством, продукция с истекшим сроком годности снята с реализации.